6月10日下午,中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署。歷經(jīng)10年14輪的談判,中韓雙方貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。然而,一則“韓國擬對(duì)華H型鋼征收反傾銷懲罰性關(guān)稅”的消息卻讓國內(nèi)鋼鐵企業(yè)憂心忡忡。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部的負(fù)責(zé)人處獲悉,韓國產(chǎn)業(yè)通商部下屬的貿(mào)易委員會(huì)作出裁決,向中國制造的H型鋼征收28.23%~32.72%不等的懲罰性關(guān)稅,征收期為五年。
H型鋼被廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,包括橋梁、高樓大廈、倉庫等。據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)部門的數(shù)據(jù)顯示,2013年,韓國H型鋼的國內(nèi)市場規(guī)模為2.25萬億韓元。其中韓國產(chǎn)占比達(dá)68.9%,中國產(chǎn)占比為28.4%。
根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部的負(fù)責(zé)人介紹,韓國貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為中國制造的H型鋼在韓國市場存在傾銷的事實(shí),并因此對(duì)韓國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成損失,因此韓方最終裁定向中國制造的H型鋼征收懲罰性關(guān)稅。
但上述這位負(fù)責(zé)人也表示:韓方接受七家中國企業(yè)(津西鋼鐵、日照鋼鐵、萊蕪鋼鐵、馬鞍山鋼鐵、新泰鋼鐵、天行鋼鐵、包頭鋼鐵)承諾將H型鋼提高價(jià)格以規(guī)避懲罰性關(guān)稅的申請(qǐng)。根據(jù)韓方透露,這七家企業(yè)承諾將最低出口價(jià)格相比2014年第4季度對(duì)韓出口價(jià)格提高24%。而這七家企業(yè)對(duì)韓出口的H型鋼市場份額占中國對(duì)韓出口的所有H型鋼的85%,為68萬噸,市值達(dá)4300億韓元。
如果裁決生效,韓國將對(duì)其中一家鋼鐵公司征收32.72%的懲罰性關(guān)稅;而針對(duì)其他中國公司,則征收28.23%的懲罰性關(guān)稅。
根據(jù)韓國的有關(guān)規(guī)定,貿(mào)易委員會(huì)在決定征收懲罰性關(guān)稅以后,需要報(bào)批到韓國企劃財(cái)政部長官并獲得審批后才能正式征收。
此次反傾銷調(diào)查是由現(xiàn)代制鐵和東國制鋼于2014年5月31日向韓國調(diào)查機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),韓國相關(guān)部門于同年12月23日初裁中國H型鋼存在傾銷現(xiàn)象,并于2015年2月26日舉辦了聽證會(huì)。申訴方指出,由于中國鋼鐵的價(jià)格優(yōu)勢,逐漸在韓國市場拓開了銷路,市場占有率也在逐年遞增。這令韓國本土鋼鐵企業(yè)遭受重創(chuàng),銷售額呈現(xiàn)下跌趨勢。